齐鲁晚报.齐鲁壹点隋忠伟
5月29日，日照市新闻办召开新闻发布会，对《日照市小城镇创新提升行动试点镇建设实施方案》(以下简称《方案》)进行解读，并回答记者提问。
3月1日，日照市政府办公室印发了《日照市小城镇创新提升行动试点镇建设实施方案》。《方案》共分七个部分，围绕项目化实施、资金扶持、用地保障、金融服务水平提升、人才要素保障、扩权赋能、保障措施等方面展开。其中，在资金扶持上，创新提出试点镇城镇基础设施配套费扶持措施；用地保障方面，明确存量土地利用等要求，提出土地指标留用保障措施；金融服务上，新增搭建银农对接平台等内容；人才要素保障在省《意见》的基础上进行细化完善；扩权赋能新增允许试点镇在体制机制等方面先行先试的内容；保障措施从组织领导、干部激励和加强督导等方面提出相关要求。
自小城镇创新提升行动开展以来，日照市住建局认真落实省、市工作部署，聚焦小城镇差异化、特色化发展，全力推进试点工作。2024年日照市试点镇30个项目纳入全省小城镇创新提升行动重点项目，全年试点镇重点项目完成投资20.6亿元。目前，涛雒镇、招贤镇、潮河镇3个省级试点镇的试点工作取得了阶段性成效。在规划设计提升方面，涛雒、招贤两镇锚定“县域次中心试点镇”提升目标，深挖优势统筹规划设计，加快向“城”跨越；潮河镇锚定“特色专业试点镇”提升目标，突出文旅融合规划，打造“白鹭湾特色小镇”文旅品牌。产业发展提升上，涛雒镇培育四大产业，打造多特色小镇；潮河镇探索产城与文旅融合路径，打造文旅品牌，引进众多项目；招贤镇坚持“一镇一业、一村一品”，打造玫瑰鲜切花基地。服务功能和综合环境提升方面，涛雒镇完善基础设施，优化空间格局，实施生态环境恢复工程；潮河镇串联“文旅+”资源，推进生产生态协调发展。
提升土地要素配置对保障试点镇项目建设具有重要作用。未来将坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，做好土地要素支撑。坚持存量优先，开展土地清查，引导优先利用存量土地，预留市县新增计划指标保障新增用地；全链条优化流程，提升用地保障效率，推进规划用地“多审合一、多证合一”；建立土地要素保障服务机制，对重点项目专员包保，确保用地应保尽保。
为保障重点项目落地实施，日照市将开展“两师助力乡村专家陪伴建设”行动，为试点镇提供人才与技术支持；加强项目融资服务，组织融资推介活动，落实城镇基础设施配套费扶持措施；突出试点镇特色，指导科学谋划重点项目，助推县域经济转型升级，促进镇域经济高质量发展。
此次新闻发布会全面解读了《方案》，展示了试点镇建设成果，明确了后续工作方向，为日照市小城镇创新提升行动的推进奠定了坚实基础。
下一步，日照市住建局将以创新提升为导向，按照“要素跟着项目走”原则千里马配资，持续加大试点镇项目要素保障力度，进一步提升项目建设质量和管理水平，切实保障项目建设顺利实施。
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